按照《陕西省工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法》（陕人社发〔2022〕6号）相关规定，制定宝鸡市工程建设领域农民工工资保证金管理流程：

一、工资保证金存储

1.提交资料。施工总承包单位与建设单位签订工程施工承包合同后，到项目所在县区人力资源社会保障行政部门申报工资保证金数额。

施工总包单位需要提交的书面申请材料如下：

①施工合同原件和复印件（审原件、留存复印件）；

②中标通知书（审原件、留存复印件）；

③企业工商营业执照副本复印件（加盖公章）；

④经办人身份证复印件及授权委托书（加盖公章）。

2.县区初审。各县区人社部门按照相关规定，对项目资料进行初审，填报《宝鸡市农民工工资保证金审批表》（附件1）提出初审意见，对免缴、增加或减少缴存比例的，要提供相应佐证资料一起报市人社部门审批，对发生过拖欠农民工工资行为造成不良影响、因拖欠农民工工资被纳入失信联合惩戒对象名单或纳入重大劳动保障违法案件公布的和诚信等级评价为C级的施工总承包企业，不得以保函方式存储保证金。市级人社部门对各县区提交资料进行审核并提出意见。免缴的由市级人社部门审核后开具《农民工工资保证金免存决定书》。各县区人社部门按市级人社部门提出的审核意见通知督促施工总承包单位存储保证金。

3.存储保证金。经核准工资保证金数额后，施工总承包单位应在5个工作日内持《宝鸡市农民工工资保证金审批表》，到工程项目所在地的银行存储工资保证金或申请开立银行保函。

存储工资保证金的施工总承包单位应与经办银行签订《农民工工资保证金存款协议书》，并将协议书副本送项目所在县区人力资源社会保障行政部门备案。以保函替代现金存储工资保证金的施工总承包单位，保函以市级人社部门为受益人，施工总承包单位将存款协议书副本或保函合同正本交项目所在县区人社部门。各县区人社部门留存协议书、保函合同正本复印件备查，将原件送市级人社部门保存。

二．工资保证金返还

1.返还公示。工资保证金对应的工程完工（工程完工指具备以下两种情形之一：①建设工程完成交（竣）工验收备案；②工程虽未进行交（竣）工验收备案，但经县区人社行政部门核实工程实物已交付建设单位使用、项目两年内未发现农民工工资欠薪线索且农民工已经全部离场、能够提供建设单位拨付全部工程款的审计报告或项目工程款结算协议书。）后，施工总承包单位持无欠薪承诺书等相关资料向项目所在县区人社部门提出保证金返还书面申请，县级人社部门初审后，向市级人社部门提出返还农民工工资保证金报告，市级人社部门审核后在门户网站公示30日，同时县区人社部门通知施工总承包在施工现场维权信息告示牌公示30日。

2.返还销户。公示期满施工总承包单位向项目所在地人社部门提交返还保证金书面申请，县区对资料进行初核，并提出意见（附件1）报市级人社部门，市级人社部门审核后连同协议书副本或保函合同正本一并交各县区人社部门按照相关程序办理返还销户。在审核过程中发现工资保证金对应工程存在拖欠农民工工资的，由项目所在地人社部门告知施工总包单位依法清偿后，再次提交返还申请。

3.主动返还。对经核实工程完工且不存在拖欠农民工工资的，施工总承包单位在一年内未提交返还申请的，由项目所在县区人社部门《宝鸡市农民工工资保证金审批表》（附件1）提出主动返还初审意见，市级人社部门审核后在门户网站、项目所在地人社部门在施工现场公示30日，公示期满市级人社部门开具《农民工工资保证金返还（销户）确认书》，连同协议书副本或保函合同正本交各县区人社部门按照相关程序办理返还。