本报告根据国务院《政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》要求,由宝鸡市人力资源和社会保障局编制。内容主要包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个方面。
本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。宝鸡市人力资源和社会保障局网站()上可浏览本报告,如对本年报告有任何疑问,请与宝鸡市人力资源和社会保障局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:宝鸡市陈仓园市民中心西楼503室,邮编:721000,电话:0917-3901986)。
一、概述
2017年,我局在市委、市政府的正确领导下,以“智慧城市”为契机,以构建“大社保”为宗旨,以优质服务为引导,以公开透明为目标。加强工作领导,健全公开组织,完善公开制度,搭建公开平台,创新公开方式,突出公开重点,各项政府信息公开目标任务落实到位。现将情况汇报如下:
(一)健全政府信息公开机构,加强组织领导
人力资源和社会保障工作涉及群众的切身利益,社会关注度高,信息公开工作尤为重要。局党组把政府信息公开工作纳入部门工作重要议程和目标责任考核,周密部署、落实人员、明确责任,确保全系统政府信息公开工作抓紧抓好、抓出成效。局里根据领导变动及时调整了政府信息公开领导小组及人员组成,指定局一名领导分管此项工作,由局信息化科具体负责政府信息公开日常事务,组织协调各科室和局属各单位信息员做好政府信息公开工作。通过建立工作QQ群,及时收集、传递、发布有关信息。目前,局机关和局属各单位均有相对固定(网站、微博、微信)的信息公开机构和人员。
(二)完善政府信息公开制度,贯彻公开条例
进一步理清了政府信息公开的工作思路,建立了完善规章制度,相继出台了《宝鸡市人力资源和社会保障局信息公开制度》《政府信息公开保密审查制度》《政府信息公开指南》《门户网站“互动交流”版块管理办法》《微博运行管理细则》《微信管理运行细则》等配套制度。同时修订公开指南,编制公开目录,统一规范信息公开工作,完善了信息公开的监督和保障机制,对网络来信登记、督办,并规范了网上公开答复流程。
(三)以12333电话咨询中心为重点,完善公开平台
一是我局的12333电话咨询服务中心各项工作的业务能力和服务质量较去年均有显著提升,在日常的工作中,积极参与到人社业务的各项培训和宣传工作中,为自身的稳步发展打下了良好坚实的基础。全年共受理电话服务量70640条,提供自助语音服务33498条。二是持续多渠道“发声”。除了原有门户网站、官方微博、12333电话咨询中心信息公开外,还积极开通“宝鸡人社12333”微信,拓展手机端服务渠道,目前已实现全市社会保障卡、社会保险权益查询、信息发布等28种公共服务,后期还将增加手机缴费等功能,方便群众办理。三是继续优化对外服务窗口。进一步提高人才服务中心、人力资源大厅、社会保障服务大厅服务效能和质量。通过设置统一的政务公开专栏,将公开内容上墙予以公布,印发办事指南小册子、卡片、宣传资料单等,供群众索取查阅。
(四)建立政府信息公开队伍,组织业务培训
为确保政府信息公开工作有力、有序开展,防止“单打独斗”,形成工作合力,在明确各种信息公开的机构和人员基础上,我局还积极组织网络评论员队伍,开展网上舆情收集、研判、处置等工作,及时回应外界对政府工作的质疑、误解等,加强对舆论宣传的正确引导,用制度规范行动,形成“团队式”合力,集体“发声”。同时加大网络评论员和信息员的业务知识培训力度,建立定期培训制度,使他们熟悉网络评论的各项要求和操作方法,努力打造一支素质高、业务精、熟悉网络语言和网络传播交流技巧的网络评论员队伍,切实保障网络评论工作有序开展,不断提升政府社会形象和执法公信力。
二、主动公开政府信息情况
2017年我局通过门户网站主动公开各类信息共计877条,其中概况类信息514条,政务动态类信息363条,公开规范性文件及政策解读40条,发布“宝鸡人社”政务微博336条,微信公众号“宝鸡人社12333”信息971条,全年办理回复局网站信件留言634件;2017年通过公开栏、电子显示屏幕、触摸查询机等主动公开职业介绍、社会保险等信息7万多条;现场接待解答政策1万多人次,接听服务热线1万多次。
三、依申请公开政府信息情况
2017年,受理当面依申请公开3件,网络依申请公开2件,全部按规定进行了回复。
四、政府信息公开收费情况
2017年,我局未收取任何政府信息公开费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年,我局未发生因违反政府信息公开工作规定而出现的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况
六、存在问题及改进措施
虽然我局在政府信息公开工作上做出了努力,但对照规定要求还有一些差距,负责信息公开工作的专职力量不足,存在公开不及时现象。今年,我局将采取有效措施重点做好以下几项工作:
一是完善公开制度。修订完善了局信息系统和网站安全值守制度,以及安全事故责任追究制度,采取技术监控和人工相结合的方式,建立了7×24小时工作制度,并根据市政府统一使用二级域名要求,及时修改全国政府网站信息报送系统、全国政府网站大数据监管平台中的相关信息,并同步变更公安机关和党政机关备案信息,保证局网站的常态化监测,做好高峰时的并发处理策略,增加Web服务器以及带宽,增加网站平台集群和热备的方案,防止出现单点故障。
二是加大服务能力水平。大力推进全市“公共服务网上经办服务信息平台”的规范化建设,目前已实现网上城乡居民养老保险信息化办理,利用网上服务平台和手机APP让参保居民足不出户办理参保、缴费、领取等各项业务;建设好的城镇职工养老保险综合系统,可以通过网上服务平台和手机APP为不同类型的参保人员提供参保、缴费、账户查询等服务;在城镇职工医疗保险经办区域,开辟业务自助服务,实现多渠道、多终端缴费,并开通社保卡作为医院就诊卡的功能;失业保险在开通网上服务平台后,可对内实现业务的参保、缴费核定等功能,对外实现信息采集,档案信息查询等功能,真正做到让群众足不出户就能办理各项业务,方便了广大群众。
三是定期清理审查信息发布资料。定期组织人员对局门户网站和局属各单位自建网站、微博、微信上已经发布的法规、政策和公告等信息,进行认真梳理核查,采取人工核对和关键字检索等多种手段结合的方式对发布信息进行认真筛查,杜绝违规发布涉密信息的问题发生,对存在错误或已过时效期的政策类、法规类的文件资料,及时做出修改、完善和更新。