您的位置:首页 > 就业创业 > 创业指导 > 关于加强技能人才建设工作提升“宝鸡技工”品牌效应的实施意见(宝政发〔2017〕21号)
关于加强技能人才建设工作提升“宝鸡技工”品牌效应的实施意见(宝政发〔2017〕21号)
来源: 作者: 发布时间:2017-06-19 00:00 浏览次数:937
 各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:

为切实加强我市技能人才建设工作,推进省级技能人才建设城市试点,提升“宝鸡技工”品牌效应,加快建设适应现代制造业、商贸服务业、战略性新兴产业发展的技能人才队伍,根据国家“十三五”促进就业规划、技工教育发展规划和陕西省“十三五”人才发展规划等文件精神,现就进一步加强我市技能人才建设工作,提升“宝鸡技工”品牌效应提出如下实施意见。

一、工作目标

(一)深入实施人才强市战略。加快建立完善全市技能人才培养使用、考核评价、政策激励三个机制,积极实施企业技师高级技师培养、技能人才信息平台建设、“宝鸡市技能大师工作室”项目建设和提升“宝鸡技工”品牌效应四大工程。重点培养一批行业领军型高技能人才,形成更具竞争力的高技能人才集聚效应。到2020年,全市技能人才总量达20万人,其中高技能人才达7万人以上,每年新增高技能人才3000人以上,占技能人才的比例不低于30%,基本形成一支适应我市经济社会发展和创新创业型城市发展需要的技能人才队伍。

二、完善技能人才培养机制

(二)开展全民技能提升培训。面向农村劳动力、城镇失业人员、高校毕业生、大学生村官、退役士兵、返乡青年以及其他未就业人员开展就业技能培训。到2020年,全市组织培训20万城乡劳动者,其中政府补贴培训10万人,企业组织技能培训10万人。

(三)引导城乡未继续升学的初高中毕业生参加技工教育。对技工院校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难学生(按在校城市学生的15%比例确定)按规定享受国家免学费政策;对技工院校全日制正式学籍一、二年级在校家庭经济困难学生(按在校学生的20%比例确定)、国家集中连片特困县农村学生享受国家助学金,每生每年2000元。

实施技能培训扶贫惠民工程。对扶贫部门“贫困家庭建档立卡信息系统”中贫困家庭技工院校、中高职在校学生,除享受国家职业教育资助政策外,每人再给予3000元扶贫助学补助。

(四)鼓励企业开展职工技能提升培训。适应企业产品结构调整和转型发展需要,满足企业对技能人才的需求,开展企业职工岗前培训、转岗培训和岗位技能提升培训,政府给予培训补贴。企业要建立和完善职工培训制度,通过自主培训、校企合作、师带徒等形式,促进技能人才培养。

(五)实施企业技师高级技师培养工程。对全市各类企业中具有生产一线岗位工种、具备晋升技师、高级技师职业资格的和参加新技术、新工艺、新知识的高级技师培训并取得相应职业资格证书和培训合格证书的技术工人,政府将按照2000—3000元/人的标准给予培训、职业技能鉴定补贴。

(六)实施“宝鸡市技能大师工作室”项目建设工程。在企业和职业院校广泛开展“宝鸡市技能大师工作室”项目建设,推行名师带徒制度。全市每年命名3—5个市级技能大师工作室,对命名为 “宝鸡市技能大师工作室”的企业,市财政给予一次性经费补助5万元。积极组织企业、职业院校申报省级、国家级“技能大师工作室”和“陕西省企业首席技师。”

(七)加强技能人才培养基地建设。加快建设宝鸡市职业教育公共实训中心,支持宝鸡职业技术学院,宝鸡技师学院、宝鸡铁路技师学院建设省级、国家级公共实训基地和高技能人才培养基地,鼓励企业积极创建技能人才实训基地,充分发挥各类公共实训基地的作用,向社会提供技能培训、师资培养、技能鉴定、技能竞赛、技术交流等服务。

(八)推进技工教育创新发展。支持宝鸡技师学院、宝鸡铁路技师学院做好国家职业训练院改革试点工作,加快我市技工教育改革与创新步伐。充分发挥职业训练院集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务于一体的功能,培育工匠精神,推行终身职业技能培训制度,加强高技能人才队伍建设。制定配套政策,建立经费保障机制,从政策、资金、师资、设施等方面支持职业训练院建设。

积极推进联合办学。在宝鸡技师学院与德国职业技能教育合作的基础上,进一步拓展我市技工教育国际联合办学能力,鼓励高等职业院校、技师学院、高级技工学校对外开展高层次技能人才培训工作。

落实技工院校生均经费补贴政策。技工院校生均经费补贴标准按照中等职业院校标准执行。

进一步扩大技工院校办学自主权。取消技工院校预备技师以下层次专业设置审批。技工院校可根据市场需求,按照院校办学层次资质,在国家规定专业目录内自主确定专业设置,报同级人社部门备案。

深化校企合作。实施以“招工即招生、入企即入校、企校双师共同培养”为主要内容的企业新型学徒制试点,加快培养企业青年技能人才。

实施阳光招生。建立全市中等职业院校、技工院校招生平台,每年公开经省、市教育部门、人力资源和社会保障部门公示具有招生资格的中等职业学校、技工院校信息,建立初中应届毕业生实行网上统一填报志愿、网上统一录取的招生机制,规范全市中等职业教育招生秩序,实行阳光招生。

三、完善技能人才考核评价机制

(九)完善技能人才考核评价使用机制。在企业开展技能人才考核评价使用试点工作,逐步建立规范化、标准化的企业技能人才培养、评价、使用考核体系。加快建立以职业能力为导向、工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才多元化评价机制,实现岗位职业能力培养与职业资格证书、专项能力证书相衔接的育才机制。对在生产实践中确有绝招绝活、掌握高超技能、业绩突出、贡献较大的职工,可破格认定为技师或高级技师。

(十)实施技能人才信息平台建设工程。由市人力资源和社会保障局牵头,在市职业技能鉴定中心建立全市技能人才信息平台,并与省人力资源和社会保障厅门户网站平台对接。依托公共就业网、职业介绍信息网和职业技能鉴定网等人力资源市场信息系统,及时发布技能人才供求信息,为技能人才技术交流、成果转让、合理流动、证书查询、创新创业等活动提供公共服务平台。同时,建立技能人才需求动态监测分析体系,促进技能人才资源优化配置。

四、完善技能人才政策激励机制

(十一)开展职业技能竞赛。市人力资源和社会保障部门要会同有关部门有计划地组织开展各类职业技能竞赛活动,每年选择一批技术含量高、从业人员多、通用性强、社会影响大的职业工种,开展职业技能竞赛,选拔技能人才。参加市级以上技能竞赛的获奖选手,按照有关规定破格晋升为高级工、技师或高级技师,并给予表彰奖励。对代表我市参加由人社、教育部门主办的省级、国家级技能竞赛取得名次并获得相应荣誉称号的选手,市政府按照省级、国家级奖励标准再次奖励。

(十二)明确岗位待遇。坚持培养与使用、考核与选拔、业绩与待遇相结合的原则,鼓励企业在确定职工收入方案时,对取得国家职业资格证书并受聘于高级工、技师和高级技师岗位的职工,可分别比照本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受相应的工资福利待遇。鼓励企业实行高技能人才岗位津贴制度。鼓励企业对“技能大师工作室”核心人员、“企业首席技师”及特殊高技能人才合理确定相关待遇。全市每年推荐享受政府特殊津贴人员时,高技能人才应占一定比例。

(十三)加大资金支持力度。企业、技工院校和相关职能部门要积极申请省、国家各类技能人才建设项目,争取中、省财政资金支持。同时,加大市县政府配套资金的投入力度,促进我市技能人才培养建设工作。

五、提升“宝鸡技工”品牌效应

(十四)调动企业培养技能人才积极性。企业要充分认识培养使用技能人才,特别是高技能人才对企业发展的重要性。积极鼓励、支持和组织职工参加岗前、转岗、技能提升等各类培训,组织符合条件职工参加技师、高级技师培养项目。积极申报“技能大师工作室”建设项目,参与“企业首席技师”评选工作,支持职工开展技术革新、技术发明、技术攻关活动。企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任,用于生产一线职工教育培训的经费比例不得低于提取经费总额的60%。

(十五)实施“宝鸡技工”品牌提升工程。由市人力资源和社会保障局牵头,市委组织部、宣传部、市总工会、团市委、妇联、各企业主管部门及新闻单位参与,每两年命名10名“宝鸡工匠”、50名“宝鸡市技术能手”,分别给予1万元和5000元补助。

(十六)弘扬工匠精神,宣传“宝鸡技工”典型。利用各种新闻媒体,开设专栏和专题节目,宣传国家、省市鼓励、培养、使用技能人才各项政策,弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的工匠精神,不断丰富“技术精湛、淳朴诚信、刻苦钻研、乐于奉献”的“宝鸡技工”内涵。积极做好“宝鸡技工”典型人物和先进事迹的宣传,大力营造全社会尊重劳动、尊重知识、尊重技能、尊重创新的良好氛围,把“宝鸡技工”品牌推向全国、走出国门。

六、加强组织领导

(十七)各级政府要充分认识加强技能人才建设工作的重要意义。切实把技能人才队伍建设作为促进地区经济社会全面协调发展的一项重要内容,纳入本地人才工作总体规划。全市技能人才建设管理工作由市人社局牵头,市发改委、市国资委、市财政局、市工信局、市教育局、市科技局、市商务局、市农业局、市扶贫办和市委组织部、市委宣传部、市总工会、团市委、妇联等部门积极配合,企业、技工院校、职业院校广泛参与。强化市职业教育和技能人才建设管理办公室和市技工培训指导中心的职能,充分发挥在全市技能人才建设工作中的综合协调、政策制定、业务指导、组织推动等作用,确保各项工作落到实处。

 

宝鸡市人民政府

2017年6月19日

陕公网安备 61030302000228号