在建筑行业有一条不成文的规定，农民工每月只领取生活费或部分工资，等到年底或工程结束时一次性算总账发工资。因此，极易引发欠薪乃至突发性群体讨薪事件。

近日，在县城某工地打工的蒲城人杨争义怎么也没有想到，到扶风县人社局投诉追讨被欠的工资，仅用三个小时就协调妥当，拿到了1.7万元工资。

“去年11月，我跟人在县城一家建筑工地干钢筋活，到今年10月老板还欠我三个多月工资没结算。”杨争义告诉记者，他是个外地人，刚来讨要时还有点担心。待他把情况说明后，接待他的劳动监察人员一边联系企业协调，一边给他解释相关政策，仅用3个多小时就把事情办妥了，这让杨争义很是感动， “人社局劳动监察，真是我们劳动者维权的‘保护神’”！

隐患苗头“掌控”防范

“镇上的劳动维权信息员小王会隔三差五下去检查，一旦辖区内的企业有违法用工、拖欠工资等苗头，小王会第一时间反馈给镇上，并上报县劳动监察大队，把小纠纷提前化解在了厂内。”说起维权监管网格化，法门镇副镇长毛智礼很自信。

今年，扶风县发挥遍布全县镇街、社区、园区的133名网格信息员，随时对辖区内的企业巡查，第一时间掌握用工动态和纠纷隐患，为及时调查处理赢得了时机。同时，县人社与信联办、维稳办、外宣办等部门建立了信息互通、工作互动机制，安排专人负责涉及农民工欠薪的网络舆情监控，并对欠薪网络舆情及时进行调查核实和跟进处理。

“为能有效防范欠薪问题发生，我们借助互联网建立了连环相扣的保障农民工工资支付微信群。”县劳动保障监察大队队长王刚介绍，“主管县长、部门领导、镇街负责人建立了工作群，镇街、部门主管领导建立交流群，企业、商会负责人建立信息群，逐级安排部署、互通信息，交流问题、研判分析，实现欠薪问题监控全天候、无缝隙”。

工资支付“遥感”监控

一位建筑施工企业负责人直白地说：“拖欠了民工工资，我们企业也不好受。劳动监察驻工地的监督员会定期核查账表，逮住了被通报对企业的资质和发展都不利，还不如按期支付给民工好！”

县联席会议办公室定期通过呈报送阅件，向县委、县政府领导和纪委、信联办、维稳办等部门通报欠薪问题根源和解决措施，不定期向各成员单位发布欠薪预警预报，提醒监控预防。

为有效监控建筑施工企业规范用工管理，按时支付农民工工资，扶风县在落实农民工工资保证金制度的基础上，发挥56名建筑施工驻地工资支付监督员作用，实时开展常态化巡查监察。一旦发生欠薪问题，能精准厘清用工关系，牵住负有清欠责任单位的“牛鼻子”，并跟踪查办、督办。

“工资支付监督员如同给建筑工地安装了‘鹰眼’，全程监督工资支付行为，使施工企业和建设单位自觉地守住诚信底线。”王队长说。

欠薪处置“联合”作战

“针对不同行业特点和实际以及形成拖欠的具体成因，我们坚持综合施策、分类定策，协同处理的思路，变处置欠薪孤军作战为厘清职能联动出击、联合作战”。县人社局局长卫兵孝介绍，本着对农民工关爱和负责的态度，对拖欠案件开辟绿色通道，全部实行快立、快审、快结，为农民工维权撑起‘保护伞’。

今年，扶风县把治欠保支作为政府职能部门的“一号工程”，依托县政务大厅，在市民中心设立了处置农民工欠薪问题专门窗口，实行一厅式办公，住建、水利、交通及公安、法院等部门派驻精兵强将，集中处置各类欠薪投诉，实施量化管理，挂牌督办，限时办结，对账销号。

扶风县常务副县长王小龙说：“解决好农民工欠薪问题，考量的是政府公信力，是相关部门和干部的责任担当，每个人都应当以最大善意来对待农民工工资问题。不能仅靠某个部门‘单打独斗’和春节前的一次‘集中围剿’，要坚持源头预防、长效监控、联合整治，确保防欠保支不少人。”

据了解，今年扶风县通过实时掌控劳动关系动态，超前研究应对措施，主动掌握工作主动权，建立了“管好用人、管住发钱、管在平时”的多维防控机制，变“事后处置”为“事前预防”，变“分散监控”成“综合防范”，实现了欠薪案件数、群体突发事件数、追讨欠薪涉及劳动者人数的“三下降”，有效遏制了农民工工资拖欠势头。