渭水奔涌，奏响民生福祉的时代强音；陈仓大地，铺展人社事业的崭新画卷。

2025年以来，市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“一四五十”战略部署，持续深化“三个年”活动，以“人社工作进园区”为牵引，聚力打好稳就业促增收硬仗，统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系等各项工作，交出了一份有温度、有厚度、有力度的民生答卷，为全市高质量发展注入了强劲动能。

招聘会上高校毕业生踊跃求职

就业提质+培训赋能  筑牢居民增收“压舱石” 

就业是最大的民生。市人社局始终将促进高质量充分就业作为首要任务，以打好稳就业促增收硬仗为统领，深入实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”，推动就业规模持续扩大、结构不断优化。今年截至11月底，全市城镇新增就业4.4万人，完成年度任务的100.05%，就业形势总体稳定、稳中向好。

聚焦新质生产力、重大工程项目、民生服务等领域，市人社局开展“访企拓岗”361次，挖掘市场化岗位1.8万个。落实减负稳岗政策，发放稳岗返还资金7200万元，兑现一次性扩岗补助435万元，有效激发了经营主体活力。行政机关、事业单位、国有企业等政策性岗位供给持续扩大，全年提供岗位近3000个，充分发挥吸纳就业的示范作用。

实施“技能照亮前程”培训行动，围绕智能制造、数字技能、生活服务等领域，市人社局开展政府补贴性培训2.4万人次。麟游县公共实训基地、宝鸡技师学院产教融合实训基地年内建成，高技能人才项目申报成果丰硕，新增高技能人才700余人。以赛促训成效显著，市人社局成功承办了第三届全国职业技能大赛、自主移动机器人、汽车技术等5个赛项陕西省选拔赛，6人代表我省出征国赛，其中1人荣获优胜奖。

同时，他们还组织开展了“春风行动”、金秋招聘月等线上线下招聘会488场，提供岗位24.16万个。新建零工驿站和“家门口”就业服务站30个，“秦云就业”平台注册用户超110万，即将实现就业困难人员社保补贴“直补快办”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施“一对一”帮扶机制，高校毕业生帮扶就业率达91.2%，农村劳动力转移就业96.89万人，保持零就业家庭动态清零。

创业扶持激活力，构建“培训+贷款+孵化+补贴”全链条服务，全市新增发放创业担保贷款7.18亿元，扶持创业738人，带动就业3865人，建成创业孵化基地及返乡创业园区22个，创业带动就业倍增效应更加突显。

制度创新+服务升级  织密社会保障“安全网” 

社会保障体系是群众生活的安全网。市人社局坚持改革引领、数字赋能，持续扩大参保覆盖面、优化经办服务，推动社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖。

针对超过法定退休年龄人员、实习学生等群体工伤保障问题，率先在全省开展超过法定退休年龄人员、实习学生参加工伤保险试点，实现参保范围、缴费标准、待遇水平等“六统一”，为2025年全省推广实施提供“宝鸡样本”。截至目前，超龄人员和实习学生参保2.8万余人，支付待遇2107万余元。

市人社局承办了全省“社保服务进万家”主场活动，聚焦工程建筑、家政服务等重点行业，开展“政策入企”宣讲，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面。全市工伤保险参保45.2万人，失业保险参保26.27万人，养老保险参保覆盖242万余人，社会保障网越织越密。

市人社局推行“一网通办”，集成68项高频事项，33项业务实现全程网办。取消冗余材料，压缩办理时限20%，工伤认定、待遇支付等环节高效衔接。探索“工伤+商业保险”多层次保障模式，切实增强了群众获得感、幸福感、安全感。

改革驱动+平台支撑  激活人才发展“动力源” 

人才是第一资源。市人社局聚焦加快塑造现代化人力资源，深化改革、健全机制、搭建平台、优化生态，为高质量发展提供坚实人力资源支撑。

制定出台宝鸡市促进制造业高质量发展人才引育政策，通过发放引才补助、社保补贴、招工奖励等形式，吸引优秀人才来宝创新创业，累计落实相关补助资金170余万元。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，制定印发宝鸡市加快推动技术转移转化人才队伍建设八条措施，累计建成博士后工作站8个、博士后创新基地4个，专业技术人才职称评审工作公平有序推进，得到广泛认可。

建立重点产业链急需紧缺人才目录动态编制发布机制，聚焦全市优势装备制造、汽车及零部件、钛及新材料等重点领域，编制发布2025年宝鸡市重点产业链急需紧缺人才目录，涵盖24条重点产业链115户规上企业176个紧缺岗位，促进人才与产业精准对接。

创新人才招引工作机制，实行“统一招+单独招+联合招+自主招”的“四＋”招聘模式，强化“线上+线下”协同实施等措施，今年以来，市人社局组织为全市教育、卫健、农技、水利、科技等事业单位公开招聘工作人员1828名，其中硕士以上学历高层次人才267名，优化了人才结构。

推动宝鸡人力资源服务产业园成功创建省级产业园，平台建设实现提档升级。市人社局在全省率先推行人力资源服务许可告知承诺制，办理时限压减80%、材料精简71%，全市经营性人力资源机构达187家，年营收22.84亿元，较“十三五”末实现翻倍。

和谐共建+权益保障  夯实劳动关系“稳定器” 

构建和谐劳动关系是经济社会稳定的基石。市人社局坚持源头治理、依法监管、服务前移，全力维护劳动者合法权益。

开展和谐劳动关系企业、工业园区培育活动，推荐8家企业和1家园区参与省级评选，加强金牌调解员、协调员队伍建设，培训195人，提升基层调解能力。发布2025年全市人力资源市场工资价位和人工成本信息，为企业用工和工资协商提供参考。开展最低工资标准评估，规范企业工资分配秩序。

市人社局联合多部门开展新就业形态劳动者权益保障专项提升行动，推荐就业1026人次，培训360人，约谈企业9户。开展农民工劳动合同签订和参保提升专项行动，补签劳动合同1426份，筑牢权益保护防线。在麟游经开区开展技能人才最低工资集体协商试点，确定最低工资标准为2250元/月，为全市乃至全省提供了可复制的经验。

“聚力治欠·护薪为民”专项行动成效显著。今年以来共办结欠薪案件687件，为3644名劳动者追发工资3807.73万元，时效内办结率100%；受理劳动争议案件1043件，审结988件，结案率达94.7%，市劳动人事仲裁院被人社部等五部门办公厅（室）表彰为工作突出劳动人事争议仲裁机构。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。瞄准“十五五”开局的新起点，市人社局将始终锚定“人民满意”这一根本目标，以更饱满的热情、更务实的作风、更创新的举措，打好就业增收攻坚战，织密民生保障安全网，激活人才发展新引擎，筑牢劳动关系硬基础，为实施“一四五十”战略，奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章贡献更多人社力量！