在麟游县麟北煤业，人社服务专员拿着名单为矿工集中办理技能提升补贴，让“真金白银”直达职工口袋；在岐山县华强工贸有限责任公司，人社服务专员邀约高校毕业生走进厂区，实地观摩、面对面沟通，现场达成初步就业意向；在渭滨区姜谭经开区的会议室里，包联领导、服务专员与企业负责人围坐在一起，听建议、聊困难、谋对策……这一幅幅生动的画面，正是我市人社系统深化推进“人社工作进园区”、全面提升“三服务”质效的温暖注脚。
　　今年以来，全市人社系统深入贯彻党中央决策部署和省、市委工作要求，聚焦“服务群众、服务企业、服务基层”主线，持续深化“人社工作进园区”活动，优化转变服务视角，主动前移服务阵地，把政策宣讲、用工保障、人才培育、权益维护等暖心服务送到园区一线、企业车间，精准破解企业发展堵点、群众民生痛点，以精细高效的人社服务护航全市经济社会高质量发展。

阵地下沉减负赋能

“以往不少时间耗在填表报数上，如今有更多时间走进园区、贴近企业，实实在在帮大家解决困难问题。”这是今年以来全市基层人社干部的真切感受，也是宝鸡人社部门转作风、优服务、为基层减负赋能的缩影。

为激活基层服务效能，我市人社系统对标省人社厅工作部署，将“人社工作进园区”作为落实“四稳”要求、提升“三服务”质效的核心抓手。市人社局制定印发专题通知，健全市、县（区）两级上下联动、精准协同的工作机制，细化明确8方面34项重点工作任务，厘清岗位职责、压实责任链条，引导全市人社干部跳出繁琐的台账报表、重复的会议事务，把更多时间和精力投入一线、实干履职。
　　为破解沟通“壁垒”、服务“碎片化”难题，我市创新推行“1+6”高效协同工作模式，组建1个市级工作专班统筹全局，下设6个合力组分办落实，构建起“专员对接、专班分办、合力组专办”闭环服务体系；同步优化“领导包联+专员服务”制度机制，对全市13个县区、24个重点园区、405户重点企业实现包联服务全覆盖。市人社局班子成员带头发挥“头雁效应”，前往宝鸡高新区、姜谭经开区、凤翔高新区等重点园区走访调研、座谈问需，点对点解决发展难题。
　　自上而下的作风转变、机制革新，让基层服务质效持续提升，人社资源、政策红利、服务力量全方位向园区倾斜集聚，彻底打通服务基层、服务企业的中间梗阻，形成规范化、常态化、精准化的园区企业服务新格局。截至目前，全市人社系统已累计为扶风比亚迪线束、麟游麟北发电厂、陇县陇士茂制造、凤县铅硐山矿业等重点企业化解用工保障、技能培训、人才引育、劳资纠纷等各类急难问题95个，真正实现为基层减负、为企业赋能、为发展聚力。

精准对接纾困助企

“以前是我们追着政策跑，现在是人社干部带着政策上门、盯着问题解决，这种贴心服务就像亲人串门一样温暖。”宝鸡市博磊化工机械有限公司负责人的真切感慨，道出了全市众多园区企业的共同心声。
　　作为西北五省区唯一的工艺往复式压缩机制造企业，宝鸡市博磊化工机械有限公司是本土极具潜力的“小而美”企业。此前，企业长期受资金紧张、专业人才短缺、用工成本偏高等问题制约，发展步履受限。针对企业发展困境，市人社局联合陈仓区政府现场办公，为企业量身定制“社保减免+稳岗返还+创业贴息+扩岗补助”政策组合拳，全方位精准纾困。仅小微企业吸纳高校毕业生社保补贴一项，就为该企业5名新入职应届生兑现补贴3.75万元，有效缓解了企业引才压力，帮助企业留住急需人才。全年各类政策红利落地，为博磊化工节省数十万元经营成本。依托人社政策精准赋能，该企业成功培育储备优质人才，入围秦创原“科学家+工程师”队伍，产品交付周期缩短15%，在行业竞争中稳步提质、扩产增效。
　　“全市民营经济高质量发展座谈会召开不到一个月，市人社局局长高清苗就带领相关科室负责人到企业开展调研回访，现场宣讲全市促进制造业高质量发展人才引育政策，面对面回应我们在座谈会上提出的人才相关诉求建议，政策宣讲很及时，服务也很暖心。”华天科技（宝鸡）有限公司综合管理部部长刘成斌高兴地说。
　　位于宝鸡高新区的华天科技（宝鸡）有限公司，是我国西北地区最大的半导体引线框架及封测智能制造装备研发制造企业，对高层次、高技能人才需求旺盛。近年来，宝鸡高新区党工委组织人社部门深化“人社工作进园区”，精准发力育人才，通过建设人才公寓、优化人才服务等途径，协助企业引进硕士研究生以上高层次人才4人、高校毕业生71人，帮助企业申领就业帮扶、稳岗返还等政策补助资金55万余元，形成“产业发展促就业、稳定人才强产业”的良性循环。
　　立足园区企业用工难、人才缺、诉求杂等共性难题，全市人社系统持续优化助企服务体系，推动惠企服务精准滴灌、落地见效。各县区人社局因地制宜、精准发力，打造特色服务品牌：金台区联动蟠龙高新区，走进青网（宝鸡）新经济科创园，为入驻企业定制推送政策“大礼包”；渭滨区常态化开展入园走访、政策宣讲、诉求摸排，精准对接中小微企业发展需求；麟游县创新“三维服务模式”，依托片区人社服务专员，常态化服务麟游经开区20余家企业，通过组团探需、一站式答需、闭环式解需，精准破解企业发展难题……
　　此外，全市深入开展人社干部就业对接稳岗扩容、“访企拓岗”专项行动，常态化举办线上线下专场招聘、直播带岗活动231场次，释放优质岗位9.73万个，精准助力231户重点企业解决用工缺口2485人。紧扣钛及新材料、数控机床、先进制造等重点产业链需求，推行“车间课堂”培育模式，把技能培训搬进生产一线，累计开展职业技能培训7538人次，定向培育高素质技能人才，为全市制造业等支柱产业转型升级源源不断输送人才活水、夯实技能支撑。

综合施策暖心惠民

民生无小事，枝叶总关情。全市人社系统始终坚守“民生为本、服务为要”发展理念，秉持“有求必应、无事不扰”服务准则，持续前移服务关口、优化服务模式，推动人社服务从“事后处置”向“源头预防”转变，从“被动办理”向“主动服务”升级，全方位守护企业发展、保障群众权益。

今年4月，市人社局联合宝鸡高新区开展全市“人社工作进园区”暨调解仲裁进企业活动，为近100户园区企业普及劳动保障法律法规，现场发放《劳动用工常见问题解答》便民手册，手把手指导企业规范用工、排查隐患，从源头防范化解劳动争议。“人社部门不仅帮我们补齐用工缺口，还上门指导规范用工、排查风险隐患，提前规避劳资纠纷，服务精准又暖心。”一位园区企业负责人由衷点赞人社部门的暖心服务。

同时，通过开展“联动治欠·智慧维权”专项行动，建立欠薪线索接收、核查、处置、反馈闭环工作机制，全力攻坚欠薪难题。今年以来，已成功化解政府、国企项目欠薪案件34件，全市办结各类欠薪案件347件，为2724名劳动者追发工资2924.69万元，用实干实绩守护好务工群众的“钱袋子”。

全市用足用好稳岗返还、阶段性降费率等惠企惠民政策，截至5月底，累计为企业减收工伤、失业保险费1.05亿元，大幅减轻企业经营负担。持续优化社保经办流程，创新推行企业职工退休预服务模式，将退休业务平均办理时限压缩到2天以内，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，让社保服务更高效、更贴心、更便民。

针对省市交办的90件信访积案，我市人社部门扎实开展“三个专项”攻坚行动，建立台账、专班推进、销号管理，逐一化解群众诉求、破解遗留难题，目前已成功化解85件，化解率达94.44%。

从为基层减负赋能，到为企业纾困帮扶，再到为群众排忧解难，宝鸡人社部门以精准、务实、暖心的服务举措，切实打通了人社服务落地“最后一公里”。